Wetgeving & normen
De wet achter digitale toegankelijkheid
Toegankelijkheid is geen gunst — het is wettelijk geregeld. Voor de overheid al jaren, en sinds 2025 ook voor grote delen van het bedrijfsleven. Hieronder wat er geldt, voor wie, en sinds wanneer.
Twee sporen
Twee wetten, twee doelgroepen
De Europese basis is één norm — EN 301 549, die verwijst naar WCAG 2.1 niveau AA. Twee wetten maken die norm verplicht: één voor de overheid, één voor het bedrijfsleven.
Besluit digitale toegankelijkheid
Officiële tekst op wetten.overheid.nl ↗
De Nederlandse invulling van de Europese Webrichtlijn. Overheidsinstanties — Rijk, provincies, gemeenten, waterschappen en publieke organisaties — moeten hun websites en apps toegankelijk maken volgens WCAG 2.1 AA.
- In werking sinds 1 juli 2018.
- Websites gepubliceerd na 23 september 2018: moesten voldoen vanaf 23 september 2019.
- Alle overige bestaande overheidswebsites en documenten: moesten voldoen vanaf 23 september 2020.
- Mobiele apps van de overheid: moesten voldoen vanaf 23 juni 2021.
- Verplichte, gepubliceerde toegankelijkheidsverklaring per website/app.
- Toezicht via het landelijke register van toegankelijkheidsverklaringen.
European Accessibility Act
De Europese toegankelijkheidsrichtlijn brengt ook private diensten onder de norm: webwinkels, bankieren, e-books, telecom, vervoer en meer. Nederland heeft dit in nationale wetgeving omgezet.
- Van toepassing sinds 28 juni 2025.
- Geldt voor veel consumentgerichte digitale diensten.
- Kleine micro-ondernemingen kennen uitzonderingen voor diensten.
Sinds wanneer
De tijdlijn
De EU neemt de Webrichtlijn (2016/2102) aan: overheidswebsites en -apps moeten toegankelijk worden. (officiële tekst ↗)
Nederland maakt het bindend met het Besluit digitale toegankelijkheid (1 juli).
De EU neemt de European Accessibility Act (2019/882) aan — nu ook voor het bedrijfsleven.
De Accessibility Act wordt van toepassing (28 juni). Toegankelijkheid is voortaan ook voor veel bedrijven een wettelijke plicht.
Handhaving
Wat als u niet voldoet?
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) houdt sinds 28 juni 2025 toezicht op webwinkels en digitale diensten (voor financiële diensten is dat de AFM, voor producten de RDI). Uit eigen ACM-onderzoek blijkt dat er nog veel te doen is:
van de grootste Nederlandse webshops is niet digitaal toegankelijk (ACM-onderzoek)
maximale boete, of 1% van de jaaromzet
medewerkers én <€2 mln omzet: dan geldt een vrijstelling
De ACM pakt dit gefaseerd aan: bedrijven die zelf een verbeterplan indienen en meewerken, krijgen doorgaans eerst een hersteltermijn in plaats van direct een boete. Wie klachten negeert of stilzit, riskeert alsnog een last onder dwangsom of een geldboete. Voor zover bekend zijn er in Nederland nog geen boetes uitgedeeld — de nadruk ligt nu op onderzoek en aansporing, niet op straffen.
Bron: ACM-onderzoek naar toegankelijkheid van webshops ↗
Loopt u zelf als bezoeker tegen een ontoegankelijke website aan? Dat kunt u rechtstreeks melden — los van wat WebNorm test:
- Overheidswebsite of -app: Meldpunt Digitoegankelijk ↗
- Webwinkel of andere commerciële dienst: ACM ConsuWijzer ↗
Concreet
Wat moet u doen?
De kern is voor iedereen gelijk: voldoe aan de norm en maak dat aantoonbaar.
Voldoe aan WCAG 2.1 AA
De internationale standaard voor toegankelijke websites en apps — waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk, robuust.
Leg het vast
Overheden publiceren een toegankelijkheidsverklaring; bedrijven documenteren hoe hun dienst aan de eisen voldoet.
Houd het bij
Toegankelijkheid is geen eenmalige actie. Elke wijziging kan iets breken — blijf toetsen.
Let op: deze pagina is een toelichting in gewone taal, geen juridisch advies. Voor de precieze reikwijdte, uitzonderingen en verplichtingen gelden de officiële teksten van de Nederlandse en Europese wetgeving en het toezicht daarop.